古战场打响“破冰突围”之战
——猇亭奋力建设千亿滨江临空产业新城

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古战场打响“破冰突围”之战

——猇亭奋力建设千亿滨江临空产业新城

三峡日报记者 雷青松 田云兵 赵璟一 岳黎 通讯员 胡梦潇

百舸争流千帆竞，虎啸江涌起宏图。

在猇亭区即将迎来创业30年之际，一场“开启二次创业 加速能级跃升”思想破冰学习实践活动，正蓬勃展开。对标先进，直面差距，从思想破冰开始；学习榜样，追赶先进，从发展突围破局。猇亭区提出，着力开启二次创业，加速能级跃升，全力建设千亿滨江临空产业新城，打造区域性科创中心、先进制造中心、枢纽中心。力争通过5年努力，确保2025年工业规模突破1000亿大关。

△广汽传祺宜昌工厂智能化生产线 通讯员 谭雪姣 摄

引进全市第一家中外合资企业，建设全市第一个飞地工业园，成立鄂西南地区唯一的保税物流中心，全国第二个、中部地区首个电子化学品专区落户，拥有国家循环化改造示范试点园区、国家精细磷化工产业知名品牌示范区、国家外贸转型升级基地、全省首批“两业”深度融合试点县市区等“金字招牌”……

历经30年艰苦创业，猇亭从长江边的一个小镇，发展成宜昌城区工业主战场和重要增长极，这些荣誉记录的是昨日辉煌。

“站在新的起点，我们围绕思想破冰找差距、查原因，压力倍增。” 从浙江台州市椒江区跟班学习归来的猇亭区委书记李小军如是说。“从经济发展看，我们经济总量不大、能级不足；从城市建设看，我们城市设施落后、功能不全；从精神状态看，我们创业激情减退、拼劲不够……”“我们要增强‘不进则退、慢进也是退’的奋斗自觉和发展自觉，牢固树立‘没有走在前列也是一种风险’的忧患意识。”李小军在接受记者采访时说，要加快发展，就必须破除“思想藩篱”，打破“天花板”，找准制约发展的关键症结，找到破解难题的创新举措，只有这样，二次创业才能勇立潮头。

“‘放管服’改革力度不够，‘一网通办’还未实现‘一网好办’。”面对问题，猇亭区政务服务和大数据管理局局长刘旭表示，下一步将实现895个事项全联通，“一事联办”主题达300个，减材料比例再提升15%，开设企业优惠兑现专窗，探索推进“跨域通办”。

围绕城市设施落后、功能不全的问题，猇亭区住房和城乡建设局提出，加快推进中心城区片区开发，引进城市商业，推动老旧小区扩面提质，全力推进猇亭城市建设攻坚五年行动。

9月3日，猇亭区举行招商引资项目集中签约仪式，总投资约80亿元的11个项目分批集中签约落地，今年以来累计开工项目20个，总投资额近140亿元。项目涵盖商务服务、新能源、现代物流、电子化学品、生物医药等产业领域。

一幅奋勇争先的画卷在这片热土徐徐铺开，无不彰显拼抢姿态和发展张力，这就是思想破冰产生的传导效应。

在广汽传祺宜昌工厂，机械臂挥舞，焊花飞溅，新品“影豹”上市3个月，订单量已突破4万辆。“龙头”高昂，“龙腰”奋起。猇亭汽车产业园已有21家上下游企业落户。

“通过近期招商，10家配套企业有落户意愿，我们正积极引进新能源汽车项目，力争围绕产业链引进一批上下游企业在猇亭集聚。”猇亭区招商局局长覃妮妮介绍。

“对标‘十四五’末，三峡临空经济产值突破30亿元的目标，一刻都等不起、慢不得。”三峡临空经济区推进办（筹）机关负责人李元修说。发挥陆路枢纽、空港快运优势，猇亭锚定目标，建设三峡机场航空物流园、宜昌电商物流产业园，构建“宜荆荆恩”城市群中转枢纽。

今年4月，湖北电子化学品专区落户猇亭区。如何推动企业思想破冰，推进现代化工产业集群发展？

9月初，湖北三峡实验室建设运行方案论证会在宜召开。由兴发集团作为牵头组建单位，立足现代化工行业，开展基础研究、应用基础研究和产业化关键核心技术研发，发挥全省绿色化工产业创新核心引领作用，打造全国领先的绿色化工创新基地。

启航“十四五”，奋进新征程。猇亭集中力量形成壮大汽车及装备制造、精细化工及新材料、生物医药、通用航空、电子信息、现代物流六大产业，为建设千亿滨江临空产业新城提供坚实产业支撑。

9月27日，来自人民日报、新华社、湖北日报等20多家中省媒体的记者齐聚猇亭，报道猇亭区是如何做到项目立项即发证、拿地即开工“六证同发”审批改革的经验。

△猇亭区开展“当好店小二、换位跑审批”服务活动

通过“六证同发”改革，从立项到开工的行政审批时间由15个工作日缩减为1个工作日。项目实际开工所需时间，含施工设计、土地招拍挂等时间，从6个月减少为3个月左右，同时为企业节省各类中介服务费用近300万元。

“从工商注册、规划用地到不动产证办理，服务专员全程免费代办，还帮我们找临时办公地、租房，就连孩子上学都操起心来。”胡春礼说，干部们周全的服务就像“妈妈”对子女般，有操不完的心。

这与区委书记李小军在浙江挂职学习的“妈妈式服务理念”不谋而合。在服务企业中，猇亭干部始终坚持“变避责思维为负责思维”，全身心付出、全过程奉献、全方位关怀，对企业反映的问题，站在企业发展的角度，想方设法帮助解决。

为激励全区广大公职人员干事创业，敢闯敢试敢担当，时刻保持敢为人先的精神，猇亭区建立容错纠错机制、规范了政商交往的正面清单和负面清单、建立服务保障企业发展十条措施。

“‘三个办法’的加持，鼓舞了士气，坚定了干部们撸起袖子大干一场的决心和信心。”猇亭区市场监督管理局局长田勇坦言。

猇亭某超市销售的“五峰茗茶”和“竞赛肉特鲜”标称能量与真实能量不符。接到举报后，区市场监管局执法人员上门查看情况。

“您放心，这个违法行为，如果你们马上处理好，我们就不开罚单，也不处罚了。”执法人员说道。政府寓监管于服务中，只要不踩红线、底线，决不一罚了之、一停了之，甚至一关了之。猇亭区司法局牵头建立了包容免罚机制，84条免予处罚清单和21条减轻处罚清单，有效激发了市场主体发展活力。

对标“全国一流，全省最优”目标，猇亭营商环境持续优化。从“五证联发+两证合一”到“六证同发”，猇亭在全省不断刷新营商环境改革创新举措。

就在上月，区发改局为兴发集团重点项目兑现了惠企资金4000余万元；区科技经信局制定企业服务员制度，成立5大产业贴心小组，帮助重点项目投产达效。

记者手记

古猇亭弹丸之地，却发生过无数起战役，金戈铁马，气吞河山；今猇亭千帆竞发，正打响“破冰突围”之战，滚石上山，不见硝烟。

猇亭从一个江边小镇，发展成为一个新区，靠的是什么？虽然因素很多，但首要的是解放思想。否则，猇亭就不会有今天这样的成就。这是猇亭人用30年实践求证的一个事实。

站在新的历史起点上，猇亭正全力破思想束缚之冰、破视野狭窄之冰、破方法局限之冰，迎难而上、不舍昼夜、奋起突围，奋力推进高质量发展。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。

勤劳勇敢的猇亭人读懂了这个深刻道理，正以更大的气魄、更宽的视野，开拓创新，争先进位。我们有理由相信，通过几年的努力，“建设千亿滨江临空产业新城，力争综合实力跻身全市第一方阵”的猇亭梦一定会实现。

策划:谭雪姣 编辑:李陈震 校对:张厚益

审核:胡梦潇 终审:龚曼丽 

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